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不丹介绍

　　不丹王国，简称不丹，是位于中国和印度之间喜马拉雅山脉东段南坡的内陆国，该国的国名当地语言叫“竺域”，意为雷、龙之地。面积4.65万平方公里，人口75万。人口增长率约2.5％。不丹族占总人口50%，尼泊尔族占35％。不丹语“宗卡”和英语同为官方语言。藏传佛教（噶举派）为国教，尼泊尔族居民信奉印度教。首都廷布（Thimphu）是全国的政治、宗教中心。
　　不丹农业是不丹支柱产业。上世纪50年代实行土地改革后，98％以上农民拥有土地、住房。粮食基本自给。目前，农业约占不丹GDP23%（2005/06财年），农业人口占总就业人口63.3％。近年来，不丹第二、三产业比重快速上升，2005/06财年分别约占GDP35%和42%。向印水电出口及相关建筑业成为不丹经济支柱之一。2002年12月，不丹政府开放制造业和服务业，外资控投最高可达70％，标志着不丹正式对外国直接投资开放。1961年起，不丹开始实行经济发展的“五年计划”。印度、瑞士、联合国开发计划署等一些国家和国际组织提供经济援助。九五计划（原为2002-2007年，2006年6月宣布将该计划延长至2008年）主要目标是在“八五计划”基础上，进一步贯彻和实行"国民幸福总值"（Gross National Happiness）理念，追求经济和环境、社会、文化均衡可持续发展，力争保持7-9％的年经济增长率。2003年，在联合国发展署发表的全球人类发展报告中，不丹首次进入中等发展中国家行列。不丹王国政府致力于实现国家的现代化，2005年人均收入达712美元，在南亚各国中是比较高的。普通家庭三大件依次是手表、收音机和电饭煲，占有率分别为75%、67%和31%。2006年，不丹排名第135位。发展经济的同时，不丹重视保护环境和生态资源，每年只允许6000名外国游客入境旅游，而且他们的行程还必须经不丹政府的仔细审核。为表彰不丹国王和人民在环保领域的突出贡献，联合国将联合国首届“地球卫士奖”授予了旺楚克和不丹人民。在首都廷布(人口3万)城里遇见黑熊、野猪，不算什么稀罕事。街道上狗的数目远远多过车辆，交通灯成了多余的摆设，城里总共只有两个加油站，尽管不丹人步行或凭借牦牛在山区小路上已穿梭行走了上千年，直到1962年全国第一条公路(从廷布到不丹-印度边境的庞措林)通车前，汽油在不丹毫无用武之地。
　　不丹地处喜马拉雅山南坡。北部及东北、西北与中国为邻；南部与印度接壤。境内多山，北高南低；南部山区属亚热带气候，湿润多雨，年降水5000～6000毫米；中部河谷区，气候温和，年降水760～2000毫米；北部高山区，气候严寒，人烟稀少，海拔2650～5480米。河流均由北向南，主要有阿穆曲河、旺曲河及莫曲河等。蓝绵羊、兰花、野罂粟和罕见的雪豹就在这个与世隔绝的环境中生长，这里还有传说中的喜马拉雅雪人。茂密的高海拔橡树林，甚至有老虎爪的印痕。南亚虎通常出没于低海拔的森林地带，但在不丹，它的踪迹却可能出现在海拔三四千米的雪线之上。
　　不丹全国90％以上的就业人口从事农、牧、林业。耕地面积为13.7万公顷。1999年农业产值约占国内生产总值的44.6％。主要农作物有玉米、稻子、小麦、大麦、荞麦、马铃薯和小豆蔻。畜牧养殖较普遍，有黄牛、牦牛、水牛约50万头，猪、羊约16万只。主要树种有婆罗双树、橡树、松树、冷杉、云杉、桦树等，以丰富的名木花草闻名遐迩。盛产水果。1993年采伐木材160 万立方米。“七五”计划期间，对农业和畜牧业的预算投资为3700万努。农业部门年增长率约为2.5％。建成农业发展中心159个，农业育种农场11个，并有其它类型农业机构8个。1998-1999年度农产品出口6.61亿努。
　　不丹对外政策两大主要目标是，加强和维护不丹主权和独立、实现经济自主。主张大小国家一律平等，奉行不结盟政策，在和平共处基础上同所有国家发展友谊与合作，特别是同邻国友好相处。截至2006年，已同印度等21个国家及欧盟建立了外交关系，在纽约和日内瓦设有常驻代表处，在印度、孟加拉国、科威特和泰国设有使馆，在14个国家设有15位名誉领事。印度和孟加拉国在不丹设有使馆。不丹于1971年加入联合国，目前是多个国际组织的成员。在19世纪英国殖民者侵入中国藩属国锡金和阿萨姆地区前，锡金和阿萨姆地区从来不是印度的一部分，不丹与印度基本上没有联系，1949年签订名义上的《永久和平与友好条约》，内容主要是不丹内政和外交要接受印度的指导，印度开始干预不丹。2003年，不丹政府对其境内的“阿萨姆联合解放阵线”等印东北部反政府武装展开军事行动，摧毁其在境内的基地。2006年1月，不丹外交大臣坎杜·旺楚克访问印度；不丹-印度发展合作对话在新德里举行。7月，吉格梅·辛格·旺楚克国王对印度进行工作访问。10月，印度外秘梅农和水资源部部长索兹分别访不。12月，印度外长慕克吉访问不丹；不印结束长达40多年的划界、勘界和重新树立界碑工作。两国实行开放边界，自由通商。印度是不丹最大的贸易伙伴、援助国和债权国。2006年7月，两国续签《贸易、商务与转运协定》，有效期10年。
　　不丹历史悠久。现在的旺楚克王朝建立于１９０７年，实行世袭君主制，没有宪法和政党。１９５３年，不丹建立立法机构国民议会，负责制定法律，对重大问题进行讨论和决策。１９６８年５月，不丹建立最高行政机构大臣委员会，行使政府内阁职能，国王兼任政府首脑。１９７２年，时年１６岁的吉格梅·辛格·旺楚克登基，成为旺楚克王朝第四位国王。为向现代化国家转变，旺楚克国王决意改变传统的世袭君主制，在不丹推行民主制。１９９８年６月，旺楚克国王解散内阁，对政治体制进行重大改革，国王不再兼任政府首脑，将政府管理权移交给大臣委员会。２００１年９月，旺楚克国王下令筹备起草宪法，以结束世袭君主制，建立议会民主制国家。同年１１月３０日，宪法起草委员会成立。２００５年３月，宪法起草委员会向社会公布第四稿宪法草案，请全国人民讨论。草案在形成全国共识后，经国民议会审批，成为不丹正式宪法。根据这部宪法，不丹将建立两院议会制。２００６年１２月，旺楚克国王将王位传给他的儿子吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克。新国王登基后继续推进不丹的民主政治进程。２００７年１２月，不丹选举产生议会上院。２００８年３月，不丹举行国民议会（下院）选举，将首次通过选举产生议会民主制下的政府。

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